Záznam z jednání výboru dopravy ZHMP, ze dne 12.4. 2007
Přítomni: Ing. Vodrážka, Ing. Rückl, p. Zajíček, pí. Žižková, p. Lohynský, Mgr. Kolínská, Ing. Mareček, Ing. Valenta, p. Šlosár, Ing. Weinert CSc., RNDr. Witzany Ph.D.
Omluveni: RNDr. Habrnál, p. Šteiner.
Přítomni přizvaní: Ing. Cvetlerová, Ing. Prokel, Ing. Dostál, p. Dvořák, Ing. Jílek, Ing. Pivec, p.Zeman, Ing. Heroudek.
Jednání bylo zahájeno ve 14, 05 hod.
Program:
1) Informace o postupu prací na městském okruhu.
2) Informace o přípravě a realizaci investic a velkých rekonstrukcí.
3) Problematika dopravy v klidu, zavádění zón placeného stání, možnosti výstavby
hromadných garáží v návaznosti na okruhy + parkoviště P+R.
Na jednání byly předány písemné materiály:
- Informace o akcích OMI MHMP.
- Informace o postupu prací na městském okruhu. (OMI MHMP)
- Informace o přípravě a realizaci investic a velkých rekonstrukcí. (OMI MHMP, TSK HMP)
- Informace k problematice dopravy v klidu, zavádění zón placeného stání. (DOP MHMP)
- Systém placeného parkování ve Vídni. (Mgr. Kolínská).
Úvodem:
Jednání řídil předseda výboru Ing. Vodrážka, přivítal členy výboru a hosty.
Hlasování: pro 7 proti 0 zdržel se 0
Ověřovatelem zápisu byla schválena jednomyslně pí. nám. prim. Žižková.
Hlasování: pro 7 proti 0 zdržel se 0
K bodu 1)
Úvodní informaci k předloženému materiálu poskytl ředitel spol. SATRA Ing. Šajtar. Předvedl podrobnou presentaci staveb Městského okruhu.
Uvedl, že koncem dubna t.r. bude dokončen videofilm o Městském okruhu (cca 25 minut) v anglické a české verzi.
Diskuse.
p. Zajíček dotaz: jak pokračuje příprava Břevnovské radiály (dále jen B.R.)
P. Zeman z OMI MHMP -B.R její příprava vypadla v roce 2007 z rozpočtu.
Vlastní napojení na Malovanku může být pouze podzemní.
Křiž. Malovanka – bylo zapracováno připojení B.R. Musí ještě proběhnout zadávací řízení na zhotovení vlastní předinvestice.
Mgr. Kolínská – výstavbou „Blanky“ se poškodí výrazně místa v Praze.V územním rozhodnutí jsou uvedeny 2x2 jízdní pruhy, požaduje písemné vysvětlení proč jsou uvedeny tři jízdní pruhy v každém směru, což považuje za vážné porušení ÚR. Dále pak stavbou nedojde ke zklidnění provozu na povrchu po dokončení výstavby. Přístup na Pražský hrad z Dejvic je omezen podchodem.
P. Zeman zdůvodnil, že se jedná o městskou podzemní komunikaci, kde se musí provést odpojovací a připojovací pruhy z bezpečnostních důvodů (požadavek Policie ČR), což vzhledem ke krátkosti úseků vytváří třetí pruh; porušení územního rozhodnutí to není.
Dr. Witzany – dotaz na náklady zda je v těch uvedených číslech v předloženém materiálu i částka na technologie.
P. Zeman - pouze jde o prostředky na stavební část. Odhad je 3,5 mld. Kč- pro všechny čtyři stavby.
Do diskuse se zapojila předsedkyně sdružení Ing. Šenarová.
Požaduje sdělit kolik vozidel bude jezdit v ul. V Holešovičkách a v ul. Argentinské + magistrále po dokončení výstavby MO, zdůrazňuje, že již v současné době jsou překračovány přípustné limity a požaduje zastavit výstavbu a po změně uzemního plánu vystavět tunelovou variantu..
Předseda Ing. Vodrážka – vše je součástí územního a stavebního řízení. Požádal o písemné předložení vznesených požadavků: spad emisí, počty vozidel. Poté odebral Ing. Šenarové slovo a přerušil jednání VD ZHMP.
Po opětovném zahájení jednání vystoupil k druhé části vedení MO Ing. Hrdlička ze spol. Mott macDonald Praha, tj. severovýchodního úseku, který je rozdělen do dvou staveb – Pelc Tyrolka – Balabenka a Balabenka- Štěrboholská radiála.
Dopravní řešení je ÚPn doplněno o propojení mezi MO a Proseckou radiálou – spojkou – stavbou: Libeňská spojka.
Po podrobné popisu staveb proběhla diskuse.
Předseda Ing. Vodrážka doporučil do příštího jednání výboru předložit vizualizaci této části MO ve zkrácené verzi.
RNDr. Witzany – dotaz na odhad fin.nákladů. Zodpovězeno, že pro variantu č.1 stavba 0081 - 2,4 mld, varianta 2 s delším tunelem - 3,5 mld; pro stavbu 0094 – varianta č.1 - 11,9 mld, pro variantu č.2 - 10,5 mld. Jedná se o celkové investiční náklady.
Mgr. Kolínská – zda mohou dostat na CD, + materiály písemné
P. Zeman koncem dubna t.r. bude kompletní materiál. Na příštím zasedání bude prostřednictvím tajemníka VD Ing. Heroudka všem členům VD rozdána vizualizace MO.
Mgr. Kolínská požádala v lednu t.r. pana radního Šteinera o plán financování úseku MO Myslbekova - Pelc Tyrolka, dodnes nemá odpověď.
Dotaz zástupce z řad veřejnosti, zodpověděl p. Zeman z OMI. Pokud se týká EIA na stavbu Blanky - nebyla udělána protože se na ní v té době nevztahoval zákon.
Ing. Šenarová – celý systém nezohledňuje následky této stavby do budoucna. Má obavu z vystěhování obyvatel, nemocnice Bulovka a pod., kde vede automobilová doprava.
Nepočítá se s reálnými průjezdy vozidel s následky provozu. Nevíme kolik budou stát protihluková opatření. Uvedla, že lidé mají právo na zdraví.
Předseda Ing. Vodrážka vyzval k respektování jednacího řádu výboru. Doporučil položit konkrétní dotazy. Ukončil rozpravu.
Bylo přijato usnesení k bodu 1:
VD ZHMP:
bere na vědomí informace o postupu prací na Městském okruhu.
Hlasování:
Pro 8 proti 0 zdržel se 2
K bodu 2) zástupce OMI MHMP p. Zeman uvedl z pohledu OMI ty nejdůležitější stavby, které byly písemně předloženy.
p.Zajíček – dotaz kdy bude stavba rozšíření Karlovarské ul. dokončena, blíží se dokončení stavby napojení R 6.
Dále se zmínil o rampách na magistrálu Michelská – Vyskočilova.
P. Zeman vysvětlil, že stavby jsou investicemi TSK HMP.
RNDr. Witzany - dotaz na upřesnění nákladů Vysočanské radiály, zda by mohl radní Šteiner předložit finanční plán staveb MO.
Do příštího jednání VD požaduje předložit finanční výhled.
Ing. Dostál, řed. TSK HMP: Vysočanská radiála je financována ze státních zdrojů i MÚK Liberecká, nelze sdělit zahájení staveb. Dokončení Karlovarské ul., koordinována s akcí ŘSD – R6 se předpokládá koncem roku 2008.
Sjízdná rampa Michelská a nájezdová rampa Vyskočilova jsou v úrovni územního řízení, doplňování podkladů, protihlukových opatření. Předpoklad vydání ÚR - druhá polovina r.2007. Zahájení stavby předpoklad v příštím roce.
Z řad občanské iniciativy – paní Rejchrtová - bylo poukázáno na negativní dopady vzniklé výstavbou zmiňovaných ramp – obava z nárůstu dopravy.
Ing. Heroudek odpověděl k problematice ramp a zdůvodnil potřebu jejich výstavby.
Ing. Dostál doplnil, že nevybudováním ramp se prodlužuje objíždění a zvyšují se emise. Návrhu na celoplošném zakrytí magistrály se neúměrně zvýší emise při odvětrávání.
Předseda Ing. Vodrážka – k útlumu provozu na magistrále může dojít až po zrealizování celého okruhu.
P. Zajíček – útlum dopravy je obtížný, nejsou vytvořeny technické podmínky k utlumení dopravy na magistrále.
Ing. Heroudek B.R. vychází jako tunelová varianta.
SJM je možno zúžit po dobudování souvisejících okruhů a komunikací. Omezení provozu dnes pouze přenese problém jinam. Řešení je v tom, že se nové komunikace musí budovat tak, aby nebyla zasažena okolní zástavba.
Ing. Vodrážka podotýká, že valnou část zástavby na území MČ Prahy 4 schvaluje městská část. Musí vzít při schvalování rozvoje území dopady na území a občanské iniciativy musí spolupracovat s kompetentními orgány MČ.
Zástupci občanských sdružení opět zdůrazili nutnost omezení dopravy na tř. 5. května, Patočkově ulici a ul. V Holešovičkách, kde je třeba změnit ÚPn a zohlednit nehodovost.
Ing.Weinert – hlavní část dopravy nese SJM, a proto, aby se rozptýlily vstupy do města, se stavějí okruhy.
Mgr. Kolínská – poprosila zástupce ÚDI Ing. Kadlece, aby členům VD příště rozdal intenzity dopravy na SJM z prosince r.2006, ze kterých vyplývá, že se intenzita na magistrále v budoucnu nesníží.
Po obsáhlé diskusi z řad veřejnosti a zástupců občanských iniciativ bylo přijato usnesení:
VD ZHMP bere na vědomí:
Informaci o přípravě a realizaci investic a velkých rekonstrukcí
Pro 10 proti 0 zdržel se 1
K bodu č.3) vystoupil Ing. Pliška z DOP MHMP:
Doplnil písemnou informaci o informaci o uvažovaných zónách placeného stání.
V diskusi:
Mgr. Kolínská požaduje materiál doplnit o respektovanost, využití placení mobilem, náklady na kontrolu ZPS MP hl.m. Prahy, chybí vyhodnocení zda došlo k regulaci dopravy. Upozornila na nedostatečnou kampaň ke zřizování nových zón.
Zda se uvažuje se zrušením hlídaného parkoviště na Malostranském náměstí.
Předseda Ing. Vodrážka doporučil zodpovědět písemně.
RNDr. Witzany – požaduje doplnit ceny za parkovací karty, zejména abonentů.
Ing. Heroudek – bude přiložen materiál předkládaný v minulých letech, včetně ceníku.
Malostranské náměstí – zůstává veř. hlídané parkoviště, na náplavce se s parkovištěm v rámci ZPS neuvažuje.
ZPS reguluje přístup návštěvníků do centra. Vozidla firem jsou brána jako součást zbytné dopravy a proto byla v minulosti nastavena takto cenová politika.
Přijato usnesení:
VD ZHMP:
bere na vědomí informaci o dopravě v klidu, zavádění zón placeného stání, možnosti výstavby hromadných garáží v návaznosti na okruhy + parkoviště P+R.
Hlasování:
Pro 8 proti 0 zdržel se 1
Různé:
Byl odsouhlasen zápis z minulého výboru dopravy:
Pro 8 proti 0 zdržel se 1
Mgr. Kolínská předložila pozvánku na 19.4. 2007 na cyklojízdu z nám. Jiřího z Poděbrad.
Program příštího jednání:
1) Postup výstavby Pražského okruhu. (ŘSD závod Praha).
2) Výjezdní zasedání na stavbu Pražského okruhu – Slivenec. (odjezd 14,45 hod).
Jednání bylo ukončeno v 16,15 hod.
Zaznamenal: Ing. Heroudek
Příloha: doplnění k bodu 3) k zónám placeného stání.
Podpisy:
Ověřila: nám.prim. hl.m. Prahy pí. Žižková
Schválil: Ing. Vodrážka
Příloha k záznamu z VD ZHMP konaného dne 12.4.2007
Z diskuse k bodu 3) „Problematika dopravy v klidu, zavádění zón placeného stání, možnosti výstavby hromadných garáží v návaznosti na okruhy + parkoviště P+R“, vyplynuly dotazy na cenovou politiku, respektovanost a náklady na MP hl.m. Prahy v souvislosti se zajišťováním kontrolní činnosti.
I. Cenová politika.
Zůstanou zachovány principy současného ceníku, který je navržen tak, aby byly cenově zvýhodněni rezidenti pro parkování pouze prvního automobilu a dále aby abonenti byli ekonomicky stimulováni k tomu, aby se snažili řešit parkování svých vozidel mimo místní komunikace. Platný ceník schválený usnesením Rady HMP č.0644 ze dne 20.4.2004 je již koncipován na základě výše uvedených zásad a to jako celoměstský (vznikl dohodou zástupců HMP a MČ Praha 1,2,3,7 a 16).
1. Rezidenti a abonenti
Jednotná cena pro rezidenty (700 Kč) je navržena tak, aby zhruba odpovídala nákladům na provoz zóny. S ohledem na úvahy o nižší ceně rezidentní parkovací karty je nutné počítat s tím, že systém parkování rezidentů bude muset být dotován z ostatních činností v zóně, tato skutečnost by však mohla být neobhajitelná před občany i podnikateli, kteří mají své parkování zajištěno vlastními prostředky mimo pozemní komunikace (garáže apod.)
Pro přehlednost zde uvádíme současný ceník, který je již připraven i pro připojované zóny v ostatních městských částech:
Základní cena roční - za první a další vozidlo 36 000,- Kč
pololetní - za první a další vozidlo 20 000,- Kč
čtvrtletní - za první a další vozidlo 10 000,- Kč
měsíční - za první a další vozidlo 3 500,- Kč
týdenní - za první a další vozidlo 900,- Kč
Snížená cena:
první vozidlo fyzické osoby, která má místo trvalého pobytu ve vymezené oblasti
roční 700,- Kč
pololetní 350,- Kč
druhé vozidlo fyzické osoby, která má místo trvalého pobytu ve vymezené oblasti
roční 7 000,- Kč
pololetní 3 500,- Kč
každé další vozidlo fyzické osoby, která má místo trvalého pobytu ve vymezené oblasti
roční 14 000,- Kč
pololetní 7 000,- Kč
první vozidlo fyzické osoby starší 65 let, která má místo trvalého pobytu ve vymezené oblasti
roční 350,- Kč
pololetní 175,- Kč
Vozidlo provozované právnickou osobou, která má ve své hlavní činnosti uvedenou veřejně prospěšnou činnost ve vymezených oblastech a má sídlo nebo provozovnu ve vymezené oblasti (parkovací karta musí být vydána na SPZ/RZ)
za 1. a každé další vozidlo čtvrtletní 250,- Kč
první vozidlo fyzické osoby provozované za účelem podnikání , která má sídlo nebo provozovnu ve vymezené oblasti (parkovací karta musí být vydána na SPZ/RZ)
roční 12 000,- Kč
pololetní 6 000,- Kč
Nově se navrhuje vzhledem k různé atraktivitě a tržní hodnotě území odstupňovat ceny abonentních parkovacích karet s ohledem na situování oblastí vůči centru města a zavést cenové rozlišení abonentních parkovacích karet:
- pro vozidlo provozované právnickou osobou za účelem podnikání ve výši:
36 000,- Kč/rok – 1.pásmo
30 000,- Kč/rok – 2.pásmo
24 000,- Kč/rok – 3.pásmo
- pro vozidlo fyzické osoby provozované za účelem podnikání
pro první kartu ve výši
12 000,- Kč/rok – 1.pásmo
9 000,- Kč/rok – 2.pásmo
6 000,- Kč/rok – 3.pásmo
2. Dvouhodinová parkovací karta
Cílem je modifikovat současný model zóny tak, že se zavede tzv. dvouhodinová parkovací karta, která bude opravňovat kohokoliv (návštěvník, služba, zásobování, opraváři apod.) stát v rezidentní zóně v jedné oblasti. Tuto kartu by bylo možno zakoupit jen ve výdejně parkovacích karet, nikoliv u externích prodejců. Podobu bude jako stírací los. Řidič bude mít povinnost si tuto parkovací kartu zakoupit ještě před zastavením v rezidentní zóně (bez ní nesmí na vyhrazeném parkovišti stát déle než 3 minuty).
Návrh její ceny je: dvouhodinová parkovací karta v ceně 120,- Kč, nebo 4 EUR
3. Parkovací lístky
Opravňují k stání silničního motorového vozidla na dobu časově omezenou na vymezených místních komunikacích nebo jejich úsecích v hlavním městě Praze:
Cena stání v oranžové zóně (krátkodobé stání do 2 hod.)
tarif I. ……………… 10 Kč/hod. nebo 0,40 EUR/hod.
tarif II. …………….. 20 Kč/hod. nebo 0,70 EUR/hod.
tarif III. …………….40 Kč/hod. nebo 1,50 EUR/hod.
Cena stání v zelené zóně (střednědobé stání do 6 hod.)
tarif I. …………….. 15 Kč/hod. nebo 0,50 EUR/hod.
tarif II. .……………. 30 Kč/hod. nebo 1,00 EUR/hod.
Pozn.: Použití konkrétního tarifu závisí na schváleném projektu zóny.
II. Respektovanost v ZPS MČ Praha 1 za rok 2006.
Průměrná respektovanost za rok 2006:
v modré zóně - 63,04 %,
v oranžové zóně – krátkodobé stání : 48,12% a
v zelené zóně – dlouhodobé stání: 48,10%.
III. Náklady vynaložené na provádění kontrol strážníky v zóně placeného stání na území MČ Praha 1
Kontroly v zóně placeného stání na území MČ Praha 1 zabezpečovalo denně v průměru okolo 50 strážníků (součet denní a noční směny). Např. mzdové náklady představovaly v této souvislosti v roce 2004 včetně odvodů zaměstnavatele na sociální a zdravotní pojištění v souhrnu částku cca 17 979 600,- Kč.
Nasazování technického prostředku k zabránění odjezdu vozidla (tzv. „botiček“) je v zóně zabezpečováno denně v průměru 2,5 vozidly, která v souvislosti s prováděním těchto úkonů ujela za rok 2004 v souhrnu cca 8l 000 km a náklady na jejich provoz (pohonné hmoty, údržba, havarijní pojištění, povinné ručení, odpisy) činily cca 1 352 700,-Kč.
Celkové náklady vynaložené na provádění kontrol strážníky v zóně placeného stání na území MČ Praha 1 představovaly v součtu mzdových prostředků a provozu vozidel za rok 2004 cca 19 332 300,- Kč.
V této celkové částce nejsou započítány náklady na amortizaci výstrojních součástek strážníků vzhledem ke skutečnosti, že jednotliví strážníci jich využívají i při plnění dalších úkolů MP.
Uvedená částka nepředstavuje přesné vyčíslení vynaložených nákladů Městské policie hl. m. Prahy, ale jedná se o kvalifikovaný odhad.
Zároveň je třeba uvést, že výtěžnost ze získaných pokut částečně kryje vynaložené náklady.
K dotazu proč není možno zajistit způsob placení mobilem:
V hl.m. Praze bylo z minulých usnesení přijato realizovat placení kartou – „opencard“. Z toho důvodu byla vydána první emise karet Karta Pražana; v zadávacích podmínkách veřejných zakázek na správce ZPS je stanovena podmínka přizpůsobení parkovacích automatů v budoucnu pro platbu mobilem. Placení mobilem by bylo dražší než přijaté placení kartou.