Zápis z 19. jednání výboru legislativního a právního ZHMP, ze dne 24.1. 2005

 

 

Přítomni:    JUDr. Tomáš Vavřinec

    Mgr. Rudolf Blažek

    Ing. Tomáš Dub

    Mgr. Karel Fischer

    Mgr. Jan Choděra

    Mgr. Martin Kroh

    JUDr. Martina Děvěrová

    Ing. Zorka Horálková  – přizvána

    Ing. Karel Adam – přizván

    Ing. Petr Šulc - přizván

    Lucie Svobodová - přizvána

   

 

 

Omluveni:      JUDr. František Hoffman

 

   

    Výbor legislativní a právní ZHMP byl svolán předsedou výboru na 24. 1. 2005 s programem:

 

1.    Určení ověřovatele zápisu z jednání výboru

2.    Informace o stavu projednávání návrhů zákonů předložených hlavním městem Prahou Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR

a)    novela zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů,

b)    novela zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, a některých souvisejících zákonů (agenda nalezených věcí),

c)    novela zákona č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy a o změně a doplnění zákona č. 468/1991 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů.

3.    Návrh obecně závazné vyhlášky, kterou se stanoví poplatek za komunální odpad

4.    K definování priorit v jednotlivých kapitolách rozpočtu hlavního města Prahy na rok 2005 pro jejich dodatečné financování v případě nárůstu finančních zdrojů

5.    Ke změně termínu jednání výboru v březnu 2005

6.    Různé

 

 

 

    Jednání výboru zahájil jeho předseda JUDr. Tomáš Vavřinec ve 14.15 hod. a předložil návrh programu.

 

Návrh programu výbor jednomyslně schválil.

 

 

V rámci bodu 1. programu navrhl předseda výboru JUDr. Tomáš Vavřinec jako ověřovatele zápisu z dnešního jednání výboru místopředsedu výboru Mgr. Karla Fischera. Výbor přijal následující usnesení:

 

Usnesení výboru legislativního a právního ZHMP č. 1/2005:

 

 

Výbor určuje ověřovatelem zápisu z dnešního jednání výboru místopředsedu výboru Mgr. Karla Fischera.

 

 

 

Bod 2. programu „Informace o stavu projednávání návrhů zákonů předložených hlavním městem Prahou Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky“ uvedl předseda výboru JUDr. Tomáš Vavřinec a předal slovo náměstkovi primátora hl. m. Prahy Mgr. Rudolfu Blažkovi. Ten informoval, že hlavní město Praha zpracovalo komplexní pozměňovací návrh k návrhu zákona, kterých se mění zákon dne 24. 11. 2004 se uskutečnilo III. čtení v Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky k návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů, a spolu se stanoviskem Ministerstva dopravy (zásadní nesouhlas) jej předložila Hospodářskému výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky. Projednávání tohoto komplexního pozměňovacího návrhu v Hospodářskému výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky se má uskutečnit ve středu dne 26. ledna 2005.

Náměstek primátora hl. m. Prahy Mgr. Rudolf Blažek dále informoval přítomné členy výboru o tom, že hlavní město Praha předložilo Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky další dva návrhy zákonů, a to návrh zákona, kterým se mění zákon č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, a některé související zákony (agenda nalezených věcí) a návrh zákona, kterým se mění zákon č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy a o změně a doplnění zákona č. 468/1991 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů. Oba tyto zákony jsou navrženy k zařazení do I. čtení na únorové schůzi Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky. 

 

Výbor vzal tyto informace na vědomí.

 

 

V rámci projednávání bodu 3. schváleného programu - k návrhu obecně závazné vyhlášky, kterou se stanoví poplatek za komunální odpad, požádal předseda výboru JUDr. Tomáš Vavřinec o objasnění podstaty návrhu zástupce zpracovatele návrhu, tj. odboru daní poplatků a cen MHMP Ing. Zorku Horálkovou a Ing. Karla Adama a ředitele odboru infrastruktury města MHMP Ing. Petra Šulce. Přizvaní zpracovatelé návrhu seznámili přítomné členy výboru s důvody, které hlavní město Prahu vedly k vydání nové obecně závazné vyhlášky, kterou se stanoví poplatek za komunální odpad, a s důvody změny výše tohoto poplatku (změna sazby DPH z 5 % na 19 % u sběru, svozu, využívání a odstraňování komunálních odpadů). Předseda výboru JUDr. Tomáš Vavřinec poděkoval zástupcům zpracovatele návrhu za seznámení s návrhem a vyzval přítomné členy výboru k diskusi. Po poměrně obsáhlé diskusi ohledně způsobu stanovení poplatku (2 typy poplatku), návaznosti výše poplatku na schválený rozpočet hlavního města Prahy na rok 2005 a případné změně účinnosti obecně závazné vyhlášky (výbor doporučil zvážit změnu účinnosti z 1. února 2005 na 1. dubna 2005) přijal výbor následující usnesení:

 

Usnesení výboru legislativního a právního ZHMP č. 2/2005:

 

   

Výbor nemá z hlediska legislativního a právního připomínek k návrhu obecně závazné vyhlášky, kterou se stanoví poplatek za komunální odpad.

 

 

 

Další bod programu se týkal definování priorit v jednotlivých kapitolách rozpočtu hlavního města Prahy na rok 2005 pro jejich dodatečné financování v případě nárůstu finančních zdrojů. Po úvodním slově předsedy výboru JUDr. Tomáše Vavřince seznámila přítomné členy výboru s důvody projednávání tohoto bodu ve výboru asistentka předsedy Finančního výboru ZHMP Lucie Svobodová. Smyslem projednávání tohoto bodu je předložení podkladů pro Finanční výbor ZHMP, který následně předloží ZHMP návrhy akcí, na které by měly být určeny finanční prostředky hlavního města Prahy v případě, že dojde k nárůstu finančních prostředků oproti schválenému rozpočtu hlavního města Prahy na rok 2005. Předseda výboru JUDr. Tomáš Vavřinec poděkoval asistentce předsedy Finančního výboru ZHMP Lucii Svobodové za její vysvětlení a vyzval přítomné členy výboru k diskusi. Po krátké diskusi přijal výbor následující usnesení:

 

Usnesení výboru legislativního a právního ZHMP č. 3/2005:

 

 

Výbor nenavrhuje z hlediska své působnosti žádné priority v jednotlivých kapitolách rozpočtu hlavního města Prahy na rok 2005 pro jejich dodatečné financování v případě nárůstu finančních zdrojů.

 

 

 

V bodě 5. schváleného programu – ke změně termínů jednání výboru v březnu 2005 objasnil předseda výboru JUDr. Tomáš Vavřinec důvod změny termínu březnového jednání výboru (28. 3. 2005 je velikonoční pondělí a tedy den pracovního volna) a navrhl nový termín jednání výboru v úterý dne 29. 3. 2005 od 14.00 hod.. Po krátké diskusi přijal výbor následující usnesení:

 

Usnesení výboru legislativního a právního ZHMP č. 4/2005:

 

 

Termín jednání výboru „pondělí 28.  3. 2005 od 14.00 hod.“ se mění na „úterý 29. 3. 2005 od 14.00 hod.“.

 

 

 

Dále pak v bodě „Různé“ místopředseda výboru Mgr. Karel Fischer upozornil na skutečnost, že od 1. ledna 2005 je účinný nový zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon) a člen Rady HMP odpovědný za oblast školství Jan Štrof dosud nepředložil ZHMP návrh změny Statutu hlavního města Prahy, ve kterém by byla účinnost nového zákona č. 561/2004 Sb. zohledněna.

 

Na závěr jednání výboru (15.100 hod.) poděkoval předseda výboru JUDr. Tomáš Vavřinec všem členům výboru za účast na tomto jednání výboru, a pozval je na další jednání výboru dne 21. 2. 2005 od 14.00 hod..

 

 

 

 

 

 

Mgr. Karel   F i s c h e r        JUDr. Tomáš   V a v ř i n e c          ověřovatel zápisu    předseda výboru

 

 

 

 

 

 

 

Příloha:     prezenční listina

Zapsala:     JUDr. Děvěrová

2. února 2005
2. února 2005