U primátora Jana Kasla se jednalo o velkotržnici Bokave

Na podnět městské části Praha Libuš dnes svolal primátor Jan Kasl pracovní setkání s tématem velkotržnice Bokave. Za Libuš se ho zúčastnila starostka městské části Alena Macháčková a tajemník místního úřadu, za Prahu primátor Jan Kasl a radní Rudolf Blažek a ředitel magistrátu Zdeněk Zajíček, vedoucí odboru výstavby Václav Vondrášek a zástupci legislativy a dalších odborů. Bezprostředním podnětem ke schůzce bylo usnesení zastupitelstva městské části Praha Libuš, které najdete v příloze, které už nepožaduje pouze vyřešení problému s tržnicí Bokave, ale žádá, aby primátor inicioval návrh vyhlášky „řešící problematiku zřizování a provozu asijských velkoobchodních center na území hl.m.Prahy“ obecně. Na této velmi tenké hraně, za níž začíná nekorektní zasahování do trhu i lidských práv určitých skupin obyvatel, se město odmítá pohybovat a primátor proto hned v úvodu vrátil diskusi ke konkrétnímu téma velkotržnice Bokave. Průběh jednání v zásadě ukázal, že problém je skutečně především věcí městských částí Kunratice Libuš a stavebního úřadu v Libuši, protože Václav Vondrášek znovu jednoznačně prokázal, že stavební úřad v Libuši, ve snaze zbavit se černých staveb postavených v tržnici, vydal formálně špatná rozhodnutí, které magistrát musel jako druhoinstanční orgán v odvolacím řízení zrušit – protože byla chybná z hlediska zákona. Vondrášek to na jednání řekl přímo:“Bylo to nařízeno úplně špatně, říkali jsme to místnímu úřadu mnohokrát a včas a nabízeli jsme radu a pomoc. Ale cokoli jim poradíme, je uděláno přesně naopak“. Upozornil současně na postupy, které se v obdobných případe osvědčily. Jednou z nich je možnost ukládat pokuty za nepovolené stavby, které může dostat i uživatel stavby třeba opakovaně každý den. Dále lze na vlastníkovi pozemku, kterého lze identifikovat daleko snáze, než vlastníka stavby, vynutit vydání nájemních smluv a tím se dostat k vlastníkům objektů..A pokud ne, lze ukládat pokuty i majitelům pozemků, na nichž černé stavby stojí, přičemž tyto pokuty jsou vysoké. „Pokud by takto úřad městské části konal nebo teď konat bude, lze poměrně rychle dospět k výsledku. Ale nelze vlastníkovi pozemku uložit něco, co zákon neumožňuje, jak to úřad v Libuši udělal. Potom takovéto rozhodnutí musíme zrušit.“ Vondrášek současně upozornil na další závažné skutečnosti, když reagoval na obavu starostky Libuše, že se z Bokave mohou trhovci přestěhovat do areálu Masospolu, čehož se Libuš bojí. Vondrášek řekl, že tento areál nedávno vyhořel, ale byl to úřad v Libuší, který dal souhlas k obnovení budov na základě pouhého ohlášení. „Toto rozhodnutí je v rozporu se zákonem, proto jsme ho pozastavili, ale upozorňuji na něj proto, že sama městská část si tady vytváří podmínky pro vznik jiné velkotržnice, kterou jak říká nechce“, uvedl Vondrášek. Jak k tomu dodal ředitel magistrátu Zajíček, zařízení typu velkotržnice lze umístit pouze tam, kde to územní plán připouští. Pokud se někdo zachová jinak a umístí velkotržnici třeba na soukromém pozemku, lze pokutovat majitele tohoto pozemku…“Ale to jsme tam, kde jsme už byli, takto se dalo postupovat i u tržnice Bokave, kdyby místní úřad rovnou využil možnosti navrhované odborem výstavby magistrátu…“, řekl.Jak dále vyplynulo z diskuse, podobně paradoxní situace je s příjezdem k velkotržnici Bokave. Běží tady řízení, které povede k nějakému výsledku a zřejmě řekne, že příjezd nelze používat pro tak velkou kapacitu kontejnerů, ale městská část Libuš by si představovala něco razantnějšího… Protože jak uvedla starostka Libuše, dopravní zátěž Libušské ulice spojená s tržnicí je pro ni problém. Nicméně Vondášek uvedl, že pozemky, přes které nájezd vede, je majetkem městské části Kunratice, takže existují i řešení přímočařejší. Jak ovšem také zaznělo, Kunratice už za pozemky tržnice vyinkasovaly nájemné na dvanáct let dopředu, takže tady vzniká složitá situace i z tohoto pohledu. Radní Blažek také přímo řekl:“Neočekávejte, že například policie zabrání někomu ve vjedu na jeho pozemek“. Zajíček současně upozornil na další paradox – když začnou být za černé stavby pokutováni majitelé pozemků, na kterých stojí, musí se to týkat i městské části Kunratice, protože správní orgán nemůže postupovat vůči různým majitelům různě.Starostka Libuše při jednání v podstatě požadovala, aby řešení celé věci převzal magistrát a její názory jsou z pohledu vcelku obecných znalostí práva někdy až překvapivé. „Já jsem v domnění, že stavební odbor magistrátu může udělat rozhodnutí bez ohledu na místní stavební úřad“, řekla například. Dostala odpověď, že odbor výstavby magistrátu je druhoinstanční orgán, který se na sebe může některé rozhodnutí stáhnout v případě, že jde o stavbu celoměstského významu, což tržnice Bokave určitě není, nebo tehdy, když je místní úřad nečinný. Což v tomto případě také není, pouze jeho rozhodnutí jsou pomalá a špatná. Ředitel magistrátu Zdeněk Zajíček k tomu navíc řekl:“ Musím principielně odmítnout, aby magistrát přebíral roli prvoinstančního orgánu. To je kompetence městských částí. A také jejich odpovědnost. Navíc musím odmítnout některé vyslovené nepravdy, jako že povolenou část stavby povolil magistrát. Není to pravda, povolení vydal opět stavební úřad v Libuši a magistrát tam pouze změnil lhůtu“. Tajemník úřadu městské části k tomu pouze řekl, že podklady ke smlouvám nezná, a protože to bylo už několikeré opakování podobné situace, i primátor Kasl už reagoval poněkud ostřeji:“Proč tedy žádáte jednání, když na něj nejste připraveni“. Přitom se pokusil vzápětí nabídnout pomoc, když navrhl, aby se hledaly cesty jak by, třeba na základě nečinnosti úřadu městské části, mohlo město věc přímo řešit. To ovšem tajemník městské části nepochopil a začal se bránit, že jejich úřad nečinný není. Setkání tedy nedospělo k přímým závěrům. Místní úřad nyní postupuje, magistrát tuto kauzu nepřebere, ale nabídl veškerou dostupnou pomoc. Město také nebude připravovat žádnou speciální vyhlášku proti asijským obchodníkům, i když starostka Libuše nějaká legislativní opatření až do konce jednání požadovala. „Přijměte nějaká opatření“, řekla, ale na otázku radního Blažka, jaká navrhuje, řekla:“Nevím, nejsem právník, třeba apelovat na parlament, aby se tyto věci do Prahy nepustily…“ „Odmítám se tady zabývat vyhláško o potírání asijských obchodníků“, reagoval primátor s tím, že je potřeba vyřešit konkrétní problém tržnice Bokave. Radní Blažek městské části přislíbil, že se obrátí na policii, obchodní inspekci a další složky a pokusí se svolat pracovní jednání a dohodnout, aby v tržnici použily své zákonné pravomoci. Jak znovu zdůraznil, není to problém nových zákonů, ale využití stávajících, které samozřejmě umějí postihnout pašování zboží, nedodržování stavebních, hygienických a dalších předpisů atd. Pokud jednání něco potvrdilo, tak především to, že kauzy rozsahu velkotržnice Bokave jsou nad síly úřadů malých městských částí, které na jejich řešení v některých případech zřejmě nemají ani dostatečné zkušenosti a kvalifikaci. Vznik větších správních obvodů, který je na obzoru, je tedy koncepčním řešením podobných problémů. Ostatně stavební úřad v Praze Libuši už zaniká a jeho zaměstnanci jsou podle informací starostky ve výpovědi.

Přílohy:
usnesení zastupitelstva MČ Praha Libuš.jpg (lib)